南都观察｜制造业投资150亿！中山招商引资迎来历史性突破

2023年1月的第一天，中山迎来招商引资历史性突破——

1月1日，中山市人民政府与明阳集团举行简单而隆重的签约仪式，宣布明阳集团150亿元新能源高端装备制造项目在中山中标。

“今天是元旦，我们正奋力迎来美好的2023年，实现招商引资‘开门红’。我谨代表全市党政班子和全市人民，向张董事长表示感谢！”川威、明阳人扎根中山，大发展！” 中山市委书记郭文海在签约仪式上表示，此次与明阳集团签约，是中山市落实省委“以实体经济为基础、坚持制造业为家”的部署要求，并抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境的实际行动； 150亿元制造业投资是中山招商引资的重大突破，特别是在当前经济困难的背景下。

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2023年1月1日，中山市政府与明阳集团举行签约仪式。于兆宇摄

一年多来，我们坚定不移坚持制造业引领、制造业强国，坚定不移推进低效工业园区改造，为高质量发展腾出空间，坚定不移创建一流企业环境。企业，支持明阳等本土优秀企业增资扩产，向一流迈进。同时，吸引了大量高端项目投资落户中山。 “中山制造”迎来发展关键时期。

回望2023年，如果用一个词来形容中山制造，“上天”或许是最“酷”的一个——

2023年2月，中山公司和盛金属研发制造的“火灯”、“丙烷火炬”一路为奥运火炬传递保驾护航，“照亮”了整个北京冬奥会主会场；

6月，神舟飞船遨游宇宙时，中山泰利集团研发的真空压缩袋第14次进入太空；随后，中山生产的格兰仕航天微波炉进入“天宫”空间站，为航天员一日三餐保驾护航；

11月，环顾“卡塔尔世界杯”周边的星级酒店、商业项目、城市基础设施，中山照明公司华艺照明提供的照明随处可见；

12月，回程后的“第一顺风车”依然是“中山制造”。中山企业左感科技为神舟十四号载人飞船三名宇航员提供“护卫椅”，帮助他们实现“重力重新适应”。

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回望2023年，如果用一个词来形容中山制造，“增资扩产”或许是最现实的——

中山大白学院产值预计增长20倍，大白学院产值预计增长近30倍，新兆威医美智能制造产业园企业产值预计增长35倍次…

截至今年11月底，中山已服务当地100多家企业通过“产业改革”增资扩产，总投资超过100亿元。

回望2023年，如果用一个词来形容中山制造，“效率加速”或许是最明显的——

中山创业需要多长时间？今年中山给出的答案是：平均1个工作日。

中山企业建设项目从退市到开工需要多长时间？中山今年给出的答案是：最快8分钟“拿地开工”。

从数次“登天”到进军冬奥会、世界杯，中山制造靠什么“上天入地”？依托坚实的制造基础，依靠坚实热情的企业支撑企业服务。

2023年是中山制造抢抓机遇、转型升级的关键一年，也是中山服务企业、实施行政改革的关键一年。

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中共广东省委十三届二中全会强调，要突出制造业重要性，高水平谋划推进现代产业体系建设，坚持抓大产业大平台、大项目、大企业、大环境，让制造业成为坚实的家园。做优做强，把广东现代化建设的工业“脊梁”立在新高度。中山市委、市政府多次将企业和企业家置于“C”位。 2023年12月19日召开的中山市委十五届五中全会提出，实体经济为基础，制造业为龙头。着力推动制造业高质量发展。

1月1日，郭文海向明阳集团发信，表示要以此为新起点，做中山“新十舰队”的旗舰，做中山新能源产业的领跑者，带动高质量发展。发展中山新能源高端装备制造业。

以“贴身服务、铁腕改革”支撑中山制造新“脊梁”，相信未来，“十舰队”将再次扬帆起航。

解解你对生意的渴求

【关键词：增资扩产】

“明阳是中山的企业，也是世界的企业，是从中山走向世界的企业，我们一定要心怀感恩，努力回报中山这片土地！” 明阳集团董事长张传伟在签约仪式上感慨地说。

就在上周，郭文海率全市四组班子来到明阳现场办公，吹响了明阳进军世界500强的冲锋号，这让张传伟倍受鼓舞。当日下午，明阳集团召开高层战略部署会议，谋划“扎根中山总部”和“做大产业投资”两篇文章。明阳希望通过150亿元的巨额投资，在中山打造创新研发和全球运营的“两个总部”和光伏、氢能、双碳“三个园区”，形成支撑中山新能源装备的新支柱制造业和拉动产业集群对人才、创新、资金的拉动效应，中山、广东交出了一份出色的答卷。

30年前以不足万元南下创业的张传伟，再次将下一个十年的主要布局放在了中山。早在2023年2月23日，明阳集团总部项目就在火炬开发区打下了首个桩基。作为董事长，张传伟在奠基仪式上感慨万千：“我们从中山的一万元起家，走到今天，销售收入突破700亿，资产接近千亿，这说明我们的土壤土地肥沃，可以培育大企业、大产业。”

张传伟的自信来自于他所看到的，与现在和过去的对比。

2023年10月底，张传伟在企业家座谈会上见到了刚刚履新的中山市委书记郭文海，直言企业增资扩产的用地问题。在中山市委、市政府的推动下，中山实现了全市首个“混合工业用地”的机制突破，解决了困扰明阳集团十年的总部用地问题。今年7月，明阳智能全球存托凭证在伦敦证券交易所挂牌上市，向“千亿明阳”的目标又迈进了一步。

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“当地企业增资扩产是招商引资的最佳途径。” 一年来，郭文海多次强调要服务本土企业增资扩产。广东省委党校原副校长、教授陈宏宇认为，增资扩产是中山发展经济风险最小、最稳、最熟悉的路径。

两点之间，直线最短。韩信明白这个道理，邓艾也明白，中山的企业家也明白。

但在这条直线上，有一个看似难以逾越的障碍：陆地空间。

“中山很多企业增资扩产的愿望很强烈，可惜没有土地。” 大白书院院长卢元义表达了对同事们的衷心祝福。

熟悉《三国志》系列游戏的玩家一定熟悉战略地图上突破剑道、浅濑、栈道的“艰难行军”技能。中国军事史上，从韩信的“明修栈道，暗守陈仓”，到邓艾的“偷渡阴平，直取蜀汉”，再到红军的“冒雪长征”翻山越岭，跨过草原”，优秀的军事家总能在困境中“出击”。 “一点破全局”，实现战略突破和大逆转。

回到城市发展，中山如今面临的“难题”是土地空间的瓶颈；而中山“进军”的突破口落在“产业改革”和企业增资增产上。

2023年1月4日，中山高新召开工作动员会，吹响重点乡镇低效工业园区升级改造的号角。一年来，中山市每天拆除重组近35亩低效工业用地，面积近三个半足球场。目前，中山已准备工业用地近1.3万亩，为企业发展“解渴”；企业通过增资扩产为中山高质量发展“解渴”。

2023年1月至10月，中山市工业投资同比增长18.6%，项目实施将带动工业投资“体量”和“速度”提升。据市“产业改革”指挥部统计，“产业改革”实施后，今年全市已有近300家企业搬迁。这些企业已经或即将进入拥有高标准厂房的高端工业园区，进一步腾飞。

下定决心实施“产业改革”后，中山大白学校产值预计增长20倍，大白学校产值预计增长近30倍，企业产值有望增长新兆威医美智能制造产业园预计增长35倍……截至今年11月底，中山已服务当地100多家企业通过“工改”增资扩产，总投资超过100亿元。

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“过了苏州就没有船了”。战略突破的关键时刻转瞬即逝。中山政府和企业的勇气和决心是突破的决定性因素。

只有跨过“关口”，中山制造才能进入新天地。

做一个真正的“店童”

【关键词：加速性能】

“我们的干部，请起立，向企业家们致敬！”

2023年11月1日，中山市政府会议中心高朋满座，掌声雷动。近50名中山企业家受邀参加首届“中山企业家日”启动仪式。与珠江口对岸的深圳相比，中山给予企业同样的仪式感和归属感。

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当然，一个城市对企业的重视不能仅仅停留在某一天的仪式感上。

2023年10月29日，为了响应企业家大会上企业建立“行走办公室”、“立即办办公室”的诉求，中山市用4天时间制定了一套“7×24小时办公”的企业诉求立即行动”的响应工作机制。

一年后，“现在就办”服务机制企业满意度达到99.99%，企业申诉平均处理时间仅为0.9天。

帮助企业、服务企业、尊重、关爱企业家，成为一年来中山市各级政府人员与企业工作的原则之一。无论担任什么职务，他们在企业面前都是“店童”。

以明阳集团承包项目为例。连日来，市委、市政府与明阳集团就项目合作进行密集沟通和探讨。直到元旦中午2点30分，双方正式达成共识，立即签订合同。明阳集团将在中山投资建设10条全球第三代异质结太阳能发电设备智能生产线、智能电气及氢能产业园一期、双碳经济产业园一期，等高端装备制造项目。总投资150亿元，建设期5年，产值400亿元。

这种贴近企业的思维大转变最直接的体现就是服务企业效率的变化。对于企业和项目来说，节省时间是最直接、最实实在在的红利。

中山创业需要多长时间？今年中山给出的答案是：平均1个工作日。

2023年6月27日下午，大白书院工作人员梁金岭从中山市市场监督管理局局长高培鹏手中接过“一通”牌照。距离她网上申请驾照只剩下一个小时了。

中山实施工商登记“一照”改革以来，中山开办企业流程平均仅需1个工作日即可100%在线完成。

中山企业建设项目从退市到开工需要多长时间？中山的回答是：最快8分钟，“拿地就开工”。

2023年10月26日，岗岗镇亿锦高端烤盘项目成功退市。只需要一锅水烧开，项目就走完了开工前的所有流程并破土动工。

在该项目落地前，中山已将繁琐的审批流程“打包”，并通过预受理机制，利用土地出让公告发布至成交约30天的“间隙期” ，对结案后的六个审批环节进行预筛选，缩短审批时限。如今，“拿地立马开工”已成为中山的常态。

浮现在脑海中的服务理念，已经转化为全市遵循的服务机制。

“我深感一年来中山营商环境发生了翻天覆地的变化。” 这是大白书院董事长、中山市工商联主席张彦航最直接的体会。

在中山东部火炬开发区，大百学堂（以下简称“万科子”）的生产车间里，一批批智能控制器整装待发，产品远销160多家世界各国和地区。投产近一年，公司产值已突破10亿元。

“《火炬速度》让我印象深刻！” 万科子常务副总经理张富强介绍，项目签约以来，火炬工业集团招商办公室工作人员全程跟进各项手续，协调解决生产现场、安装等问题。设备竣工验收、物流服务等问题，短短两个月时间，万科子智能控制技术项目从前期洽谈快速推进到实施，并以最快的时间实现了公司的规范。

投产一年，产值达10亿。企业的成长是火炬开发区一流营商环境的生动注脚，也是火炬开发区服务效率提升的有力证明。

火炬开发区政企座谈会上的一句话让人印象深刻。 “做一个有技术含量的‘店员’，一个能解决问题的‘店员’。” 有了这样的服务理念，相信未来会有更多的创业者愿意在这里扎根发展。一个“店”肯定能吸引很多人。

中山西部小榄镇于2023年12月初派代表来深圳考察。去年12月8日，在深圳市人工智能产业协会，袁军再次见到了来自中山小榄的“老朋友”。距离他的公司签约落户小榄还不到三个月。

三个月前我来到小榄时，我还清楚地记得受到的热烈欢迎。项目签约仪式上，袁军表达了对小榄镇行政效率的感受：“整个项目进展很快，可以看出小榄镇党委、政府非常高效、务实。” 从双方意向到落户，大白书院只用了二十多天的时间就落户小榄镇。

“时间就是生命，效率就是金钱”，这句充满时代感的口号在今天仍然非常鼓舞人心。与40多年前不同，如今市场活动讲求时间和效率，不仅限于意气风发的决心，更在于政企的深度互动和行业的长远布局。

“没有夕阳工业，只有夕阳作坊”

【关键词：数字化转型】

时代总会淘汰那些该淘汰的人，留下那些渴望被淘汰的人。

“没有夕阳工业，只有夕阳作坊”。数字化转型对于中产阶级来说是一次“透明之旅”，势必面临诸多困难和阻力。

今年起，中山市财政将五年内安排50亿元，全面支持企业数字化、智能化转型——中山市数千家企业中，超过2900家企业聆听了“数字化转型” 《转型政策走进产业集群》读书会启动在100场政策宣讲和培训中，超过540家定点工业企业开始投资数字化。

将时间线再拉长一点，这座制造之城的2000多家大型工业企业已率先步入数字化洪流。

其中最好的人会获得现金奖励。每年，10家数字化智能化示范工厂将分享5000万元，15家数字化智能化示范车间每家可获得200万元，工业互联网标杆示范项目每家还可获得100万元。

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大白书院就是这一潮流的“先锋”之一。在完美华南基地的智能制造车间，平均一秒即可生产出一支芦荟胶。而这背后，是一场全方位的供应链升级战。

在实施数字化、智能化转型的过程中，完美公司副总裁严建章曾遇到三个令人担忧的问题，这也是大多数传统制造转型面临的共性问题。第一个问题是公司内部员工对数字化的认知存在差异。有人认为是智能制造，有人认为是网络营销。第二个问题是数字化转型路径不清晰，单一环节推进导致系统不兼容。第三个问题是缺乏业务和技术兼备的复合型人才。

怎么解决？事实上，这三个问题都体现了一个核心点——转型升级，不是单个环节的数字化，而是整个产业链的数字化智能化。因此，从2017年到2023年，完美公司下定决心，先后投入4亿多元，从采购、研发、生产、销售、物流等各个环节进行数字化、智能化升级，构建了一体化的业务流程和高效的供应链。协同智能管理系统。

但变化带来的结果是无法跟随的。

坚持技术创新，是完美公司从传统美容行业转型为数字化示范工厂、市场“常胜将军”的秘诀。通过数字化、智能化改造，在原材料价格上涨的背景下，完美公司运营成本下降了3.6%，产品不良率下降了35.6%，人均产值较之前提升了46%转型。

放眼中山，像完美公司一样早早觉醒的“改革者”，展开了一场“刀锋向内”的自我革命。然而，在行业数字化革命中，技术支持是绕不开的关键词。企业要进行数字化转型升级，离不开一套“适配”的数字化解决方案。在制造业中，企业智能化转型有一个很大的痛点——产品有一定的更新迭代频率。一旦更换产品，机器需要重新定制。那么，不同的企业有不同的生产需求，甚至同一家企业也有产品迭代的需求，如何为他们量身定制智能制造解决方案呢？

大白学院探索的“数字密码”或许可以提供一些参考。针对产品迭代需求，新光智能将解决方案从底层运营流程延伸到中层软件平台支撑和设备支撑，再到顶层整体规划设计。三层有序运作，覆盖产品的整个生命周期。针对企业个性化需求，新光智能依托70%的技术储备，需要时可直接编写解决方案； 20%的成熟技术转移贯穿历史应用场景，10%的技术边界让研发能够站在巨人的肩膀上前进。而这也成为解决企业转型升级痛点的“钥匙”。

最关键的一点，新光智能总裁付明涛指出，“技术创新不是一朝一夕的事，可能需要无数次失败的尝试。不是因为看到了希望才坚持，而是因为坚持才看到希望。 ”

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